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聚焦中医好政策如何落地 民间中医不看分数看本事

时间:2019-08-13 15:36:00 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:2716次

南都:在南科大这片“试验田”上,未来还会有哪些改革方向或举措?

民间中医,不看分数看本事(聚焦·中医好政策咋落地(下))

民间中医是指“三无中医”,即“无校、无照、无庙”。中国社科院中医药国情调研组组长陈其广说,“无校”是没在正规医药院校接受过学历教育;“无照”是没有政府法规正式审查合格后颁发的证照,甚至连乡村医生的证照都没有;“无庙”是没有正规的执业机构。据中国社科院调查,在农村边远地区仍然生存着至少15万名民间中医,他们长期处于有用、有益却“非法”的状态。

从行业看,石油煤炭制品、化学、批发等行业股票领涨;建筑业、纸浆和纸、陆运等行业股票跌幅居前。

“基层和农村不需要中医吗?”陈珞珈说,这次考核注册民间中医,既保存了师带徒形式和民间独特疗法,又解放了一批身怀绝技确有疗效的中医,用改革思维与制度创新来加快充实基层和农村的中医人力资源,体现了中医药管理部门的勇气、担当和智慧。

王堂珍原先有行医资格证。他自学中医近10年,参加过上海和广州的函授学习,1988年参加海南省三亚市卫生局考试取得开业执照。1998年《执业医师法》颁布,其中第九条规定:参加执业医师资格考试或执业助理医师资格考试的人,首先必须具有医学专业本科、专科或中专学历。而该法规定的“师承或确有专长中医执业医师”考试,既没有考试所需的“具体考核内容和标准”,也未有部门组织。2007年,国家中医药管理局发布文件,要求妥善解决中医医师资格认定。当他拿着这份文件和所有证件前往办理时,却被告知文件已过期,不能办理。

对此,中消协专家委员会委员邱宝昌律师对《工人日报》记者表示,4S店以按揭购车优惠吸引消费者,并且在消费者购车后巧立名目,捆绑销售其他产品和服务,隐瞒实际按揭购车的花费,涉嫌虚假宣传。此外,目前车辆保险都是一年一保,让消费者一次性购买三年的保险也不合理。

海南省三亚市吉阳区红沙社区的王堂珍今年56岁,每天总要看几次日历,盼着时间能过得快一点。5月,全国各地中医医术确有专长人员医师资格考核报名工作陆续开始。他想早点拿到行医资格证,让自己合法行医。

但被《每日电讯报》称为SarahButt的女性直到昨晚(11月4日)也未作出任何评论,她的父母也没任何回复,而她的公司高盛直接拒绝对此事做出评论。

师带徒有了新出路

据报道,随着阿联酋与沙特等美国在中东的盟友努力将石油经济多元化,他们正在吸引中国投资。阿联酋和沙特也都在发展5G网络,以创造高技术产业和高收入岗位。《华尔街日报》称,阿联酋是美国在中东最稳健的伙伴之一,但与华为的合作使它处在了冲撞美国的位置。

此外,为方便办事群众查询有关信息,郑州警方还在“郑州警民通”公众号上推出了“执法信息公开”功能,从办案信息、警情公开到37万余份现行的法律法规,群众均可实现一键查询。

作为《中医药法》的配套文件,《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》在2017年底正式实施,规定中医医术确有专长人员医师资格考核,采取专家现场集体评议方式进行,以现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式为主,必要时采用实地调查核验等方式评定效果。为确保考核公平公正,防范考核舞弊风险,在充分考虑专家队伍基数基础上,规定考核专家人数为不少于5人的奇数。

像王堂珍这样确有专长的民间中医,若放弃行医,不仅丧失谋生手段,还会导致某些独具特色、疗效显著的中医药宝贵技术和方法失传;若继续行医,往往成为打击非法行医行动的对象。为继承这些技术,有的执业医师拜民间中医为师,出现了“学生有资质,老师无资质”的怪现象。

中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国国际电视台将对十二届全国人大五次会议开幕会进行现场直播,中央重点新闻网站将作实时报道。

历代中医名家辈出,很多国医大师都不是院校教育培养出来的。如蒲辅周、董建华、李重人、王绵之等,并没有接受过正规的院校教育。陈珞珈说,很多省市的中医药管理局领导以及名老中医,都是以优秀的成绩考试录用进来的。穿了“皮鞋”的中医,要多关心那些还在穿“草鞋”的中医。

说起王堂珍的医术,当地人有口皆碑。一位俄罗斯女留学生婚后3年不孕,在几家大医院治疗未愈,来三亚旅游时经人介绍找王堂珍,开了60服中药带回家,服完药就怀上双胞胎。

李强强调,学习宣传贯彻党的十九大精神,关键要在学懂、弄通、做实上下功夫,各级领导干部要带头抓学习、带头抓宣讲、带头抓落实,为全市作示范、做表率。要原原本本、原汁原味研读原文,学问结合,多思多想,联系实际、力求融会贯通。领导干部要做实干家,也要做宣传家。各地区各部门各单位的主要领导都要走进基层,以实际行动引领带动广大干部群众学好党的十九大精神。要创新抓好正面宣传引导,激励全市人民鼓足干劲、奋发有为。要增强落实意识,对标十九大确定的近期、中期、长期目标任务,逐项研究,逐项落实,排出任务和分工表。要大兴调查研究之风,扑下身子、沉到一线,多察实情、多出实招,把工作干在实处,以钉钉子精神抓推进,直至抓出成效。特别是各区负责同志要结合学习宣传贯彻党的十九大精神,认真组织干部进社区、进农村,了解基层需求,帮助群众排忧解难。

江湖骗子进不来

警方表示,网络赌博发案分散,建议各级、各部门加大协调力度。同时,对倒卖身份信息的上游犯罪也要进行专项打击。

国家中医药管理局有关负责人表示,原来的《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》继续实施,保留师承和确有专长人员通过国家统一考试取得医师资格的原渠道不变。《暂行办法》实施前已取得《传统医学师承出师证书》和《传统医学医术确有专长证书》的,可申请参加国家医师资格考试,也可申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。

国家中医药管理局有关负责人表示,中医医术确有专长人员医师资格考核,一是注重风险评估与防范,对具有一定风险的中医医疗技术,由考核专家综合评议其安全性和有效性。二是注重分类考核,针对参加考核者使用的技术方法,分内服方药和外治技术两类设计考核内容、考核程序、安全风险评估及防范要点。三是注重效果评价,由考核专家根据参加考核者的现场陈述和回顾性中医医术实践资料,综合评议其医术是否确有疗效,现场把握不准的,可通过实地走访、调查核验等方式进行综合评定。

八十年代初,我们就开始意识到搞国际贸易最重要的是学习,当时绝对不符合比较优势的产业,也得到了重视,比如说电子行业、汽车行业,就开始开放。1984年中国政府跟大众汽车签订合资协议,要求逐步增加国内零配件的配比,带动江南一带汽车零配件工厂发展,很多产业都是这个时候发展起来的。今天中国成为世界第一大消费国和生产国,得益于当时通过开放强迫企业去学习,这一条绝不能忽略。

1月9日,上海铁路局合肥站官方微博就此事发布通报,铁路工作人员和乘客多次劝解,该女子仍强行扒阻车门,造成该列车晚点发车。此外,铁路公安已介入调查处理。

不埋没人才也不放任自流,不限制发展也不降低标准,把好民间中医人才的“入口”

记者从北京市卫计委获悉,《北京市2015年度体检统计资料报告》通过海量人群的体检数据,能在一定程度上反映北京市居民的健康状况,并通过对比之前的体检数据,更有针对性对排名靠前的疾病进行防控。

扶老树更需栽新苗

晚会直播中通过央视网,创新使用全媒体传播方式,达到“大屏带小屏,一屏带多屏,多屏共振”的效果,以先进的互联网手段吸引年轻观众。

不少民间中医担心,通过专长考核拿到的证书含金量不足,在行医过程中会受到歧视。国家中医药管理局政策法规司司长余海洋表示,此类人员的医师资格考核由省级中医药管理部门组织,且中医医术确有专长人员多成长于当地,在当地群众中认可度高,应当鼓励其更好地为当地群众提供中医药服务,规定中医(专长)医师在其考核所在省级行政区域内执业。拟跨省执业的,需经拟执业机构所在省级中医药主管部门同意并注册。

中国民间中医医药研究开发协会会长陈珞珈在各地讲课时,经常会被人问:全国几十所中医药大学培养了大量的毕业生,还需要从民间考核录用中医吗?

商事制度改革以来,确实取得了显著的成效,当然也存在着一些问题。比如出现了个别的投资者,因为降低了门槛,他们在投资中不够理性的问题,等等。针对这些问题,我们在商事制度改革的设计上,已经充分考虑。这个制度实际上对这些问题起到了约束的作用。从目前的情况来看,绝大多数投资者都是理性的投资,没有出现“畸重畸轻”现象。

党的十八大以来,党中央部署开展第一轮中央环境保护督察,坚持问题导向,敢于动真碰硬,用督察“利剑”守护好祖国的绿水青山。

范军曾是中国花样滑冰项目的多次全国冠军获得者,1999年创办了我国第一家滑冰俱乐部。范军告诉记者,国内的商业冰场主要分为商场内冰场和独立型冰场两大类,两类冰场的初期投资都在千万元以上。

郭兰峰说,首先要推动北京非首都功能疏解取得新突破。在制定完成相关政策意见、实施方案基础上,逐步推动形成协同发展的内生动力机制,推动北京非首都功能有序向外疏解。

婷女士:我就马上跟他们讲,你们这个质量不行,他们一直说他们是正品。

迄今,上海原油期货运行满一周年,其功能在企业应用探索中得以良好发挥,也为期市国际化提供了可借鉴的经验。市场人士认为,这标志着该品种已正式走出“婴儿期”,逐渐走向成熟阶段。

问:如果你自己没有,想买别人的但不能买,就不行了?

有的民间中医认为,这次只让报考“内服方药类”或“外治技术类”一个专科或者自己擅长看的几个病,国家不应束缚民间中医的手脚。陈珞珈说,仅内科就有几百种病,现在三甲中医医院的内科主任医师,一辈子只会看一个系统的病,如脾胃病、肺病、肾病、心病等,有的专家甚至一辈子就专门看一个糖尿病。治病是人命关天的大事,不设门槛,不进行规范严格的临床考核,如何保证中医的疗效和安全性?

随后,派出所民警迅速出警赶到现场,控制住嫌疑人,并对相关人员开展调查处置工作。

但就本案而言,无法认定邢某某等人的行为构成滥用职权罪。一是滥用职权罪的主观要件主要由“故意”构成,而邢某某等人在主观上主要是“过失”心态。二是根据检察机关披露的事实,邢某某等人不存在无管辖权执法、执法对象错误、任意执法、钓鱼执法等情况,其行为虽有过错,但未超出法定职权范围,是不正确履职行为,而非“越权”执法行为。三是邢某某等人实施的不正确履职行为与雷某抗拒执法行为的激烈程度密切相关,并非无视法律法规故意、任意为之,若雷某当时能够予以配合的话,则本案中的危害结果应本可以避免。

《暂行办法》的实施,绝不是解决民间中医的权宜之计,而是培养中医人才的长久之策

如今,在这个全国人口最少的乡,家家房顶都有一面五星红旗迎风飘扬——那是对神圣国土的坚守,是玉麦人绽放出的生命顽强。

“不埋没人才也不放任自流,不限制发展也不降低标准。”河南省中医药管理局副局长张健峰说,考核应侧重基层实践亦兼顾基础理论,避免产生只重经验、不知经典的“跛足”式人才,这样才能把好民间中医的“入口”。本报记者王君平

据介绍,截至2018年8月21日,广西正在运行的政府网站有1131家。自治区政府办公厅采取交叉互评方式随机抽查正在运行的政府网站459家,抽查比例为40.58%,总体合格率为98.36%。在此次抽查中,135家政府网站荣登红榜,8家政府网站被列入黑榜。

既然是间谍工作,多少还牵涉到政府。那波兰应该也对中波关系恶化做好了某种准备。

截至2017年底,北京市中小学教育集团达到了158个,涉及415所学校,已经覆盖到了全市各个区域。集团内各学校打破学校界限,可以共享龙头学校的课程、师资、管理、文化等优质资源,从而使各新建学校共同进步、快速发展。2019年,北京市还将在近郊区、重点项目和人才引进密集地区统筹新建10所左右优质学校。

不少人担心,大量民间中医通过考核注册后,会不会导致中医队伍质量下降?

美国所占份额为14%,比4G下降了两个百分点。美国高通公司掌握智能手机半导体等专利,是4G的主要参与者,在5G领域所占份额下降,居第六位。

公开资料显示,通威股份是中国民营企业500强,是一家以新能源、农业为双主业的国内大型民营科技企业。对于投资通威股份,国寿资管强调,将采取积极友善的财务投资人策略,一方面协助企业优化治理结构,提高运营效率;另一方面充分发挥自身优势,协调中国人寿系统内外资源,与通威股份在综合金融服务领域开展深度协作,积极探索以股权、债权等多种方式支持优质民营企业的融资需求。

“在严格规范的临床考核面前,江湖骗子是不可能进来的。”陈珞珈认为,《暂行办法》规定,申报人有两个条件:以师承方式学习中医的,要连续跟师学习中医满5年;经多年中医医术实践的,要有医术渊源,在中医医师指导下从事中医实践活动满5年或者《中医药法》施行前已经从事中医医术实践活动满5年。两者共同的条件是:对某些病症的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,都要有2名执业中医师推荐。能否给他们发证,关键是有一系列完整配套的临床考核办法,还有5位同专业或同专科的专家对其临床疗效进行系统、全面的临床考核。

该赛事由张家口市体育局、众辉体育共同主办。经过两年发展,这项赛事凭借精选的赛道风光、公路跑与越野赛相结合、特有的5人1车团队接力赛制、跨越白昼黑夜的体验等,发展成为一项越来越受中国跑者喜爱的特色赛事。

考核不是考试,而是以专家评议方式进行评价,这是中医类别医师准入制度改革的突破,符合中医药的学术特点。专家表示,《暂行办法》规定对中医医师资格管理进行了改革创新,通过实践技能及效果考核,民间中医就能拿到中医医师资格证。

陈其广认为,不少地方把民间中医“进门难”当成解决历史“遗留问题”,“只扶老树不栽新苗”。如果按照这样的思路,相当于断了年轻人通过师承学习中医的路。偏方治大病,高手在民间。中医的理论比较抽象,实践上有很多难以量化的地方,如脉象的判断,其微妙之处,是书本上学不来的,不但需要临床实操,还需要老师手把手地教,师承模式比较适合中医的特性。

中医药人才培养有两种模式:院校教育和师承教育。《暂行办法》的实施绝不是解决民间中医的权宜之计,而是培养中医人才的长久之策。陈珞珈说,过去中医主要是通过师带徒方式培养人才,与西方现代医学主要靠医学院校培养人才的模式是不一样的。中医的水平与学历有关,但不能唯学历论。

陈珞珈为记者提供了一组数据:在全国卫生技术人员中,中医中药人员仅占7%。全国平均每个乡镇卫生院仅有1.85位中医;每个社区卫生服务站仅1.08位中医,而且这些中医并非全用中医的方法治病。每家诊所的中医人员不足1人。一些农村和西部偏远地区,已经找不到中医看病了。

我国有15万名无证中医,通过专家考核就可合法执业

去年7月,《中医药法》正式实施,规定以师承方式学习中医或经多年实践、医术确有专长人员,由至少2名中医医师推荐,经实践技能和效果考核合格后,即可取得中医医师资格;进行执业注册后,可从事中医医疗活动。《中医药法》突破制度上的瓶颈,彻底打通了中医师带徒人员和确有医术人员的执业路径。

不少民间中医担心,他们长期在农村或基层看病,与体制内的中医没有联系,找不到2名执业中医师来推荐,推荐的中医也不了解他们。陈珞珈建议,各地在制订地方《实施细则》时,应正视并妥善处理这一问题。考核录用民间中医,关键在于临床水平,而不在于有几个执业医师来推荐。2名执业中医师推荐,不能成为前置条件。

考核不是考试,而是以专家评议方式进行评价,这是中医类别医师准入制度改革的突破

据悉,随着供热期临近,兰州市建设局、热管办加大协调力度,帮助供热企业及时解决各类问题。其中,经过政府部门与国家电网甘肃公司的协调,市区三大电厂于10月27日-29日全面开机,大热网开始升温。另外,兰州市热管办于10月26日协调甘肃昆仑燃气公司向各供热站启动燃气预售。在应急抢修方面,今年兰州市在原有的热力总公司3支抢修队伍的基础上,采用政府公开招标购买服务的方式,将供热抢修队伍扩充到11家,目前已与各抢修队伍签订了合同、约定抢修事项,确保今冬供热期间出现突发事件,抢修队伍第一时间赶到现场,在最短时间内完成抢修。

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