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河南推行民告官案异地管辖 原告胜诉率提高2成

时间:2019-08-12 09:49:42 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:4971次

以信阳市为例,行政案件异地管辖一年来,信阳10个县区,有6个没有再发生一起行政案件的上访。

今年4月份时,河南问鼎律师事务所律师宋汉松有些苦恼,他代理了一起涉及土地合同纠纷的行政案件,被告是邓州市政府,他担心案件会受到行政干预。

中新网3月15日电中央气象台15日06时继续发布寒潮蓝色预警和大雾黄色预警:预计15日白天至16日,西北地区东南部、东北地区东部、华北南部、黄淮、江淮、江汉、江南北部等地气温将下降6~10℃,部分地区降温幅度可达12℃以上;3月15日早晨至上午,河南中部、山东东部、江苏东北部、湖北中部、湖南中部和南部、江西北部、四川盆地东部等地的部分地区有大雾。

袁永新称,2013年,全省法院一审行政案件原告胜诉率为10.18%。从去年7月到今年6月,行政案件异地管辖改革一年间,全省法院一审审结异地管辖案件3638件,依法判决原告胜诉1039起,原告胜诉率为28.56%,高出18%。

为此,河南省高院制定并对外公布《关于行政案件异地管辖问题的规定(试行)》,确定了省内中级法院异地管辖分工,同时明确各个县市的异地管辖分工由所在市中院确定。

“我几乎是从零开始。起初,师傅老是说我,你这个不对,不能这么干。后来,不用中国师傅带着,我和工友们也可以独立完成工作任务了。”赞达梅拉开心地说。

河南省高院副院长袁永新介绍,从去年5月起,河南在全省法院推行行政案件异地管辖改革,凡河南省内以县政府和地市政府为被告的相关案件,交叉到相邻的县、市法院立案审理。

不过,苦恼很快解决。

信阳市中院行政庭庭长李德如坦言,很多人把行政庭叫做“麻烦庭”,因为行政案件干扰大,法官不敢大胆工作,群众信访而不信法。一位基层行政庭的法官曾和他聊道,以前有一个案件,村民告政府,立案后村民仍继续信访。问为什么,村民说,去信访就是要让有关部门给法院施加压力。

更让李德如没有想到的是,他与一些政府部门负责人座谈时,对方不仅没有对这项改革提出质疑,反而更多的是肯定。“他们和我讲,行政案件在诉讼前有很多都是信访事项,政府部门要花很多的人力物力去应对,改革后他们的信访压力明显减轻了。”

据中铁六局海外工程分公司总经理、河内轻轨项目经理唐红介绍,热滑测试是电客车在实际线路和供电能力下进行的第一次正线运行,主要测试车辆与轨道带电、受电情况,是轻轨项目建设的重要分水岭。热滑测试完成,标志车辆可以正常在线路上运行。

在活动现场,李克强总理说,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

袁永新为新京报记者提供了一组数字。在受案数量方面,推行改革前的去年上半年,河南全省法院受理一审行政案件5735件,而下半年推行异地管辖后,这一数字变为7146件,比上半年增多1411件,增幅24.6%。

异地管辖方式分“结对式”“推磨式”

京华时报讯(记者赵鹏)北京市发改委3日公布《北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案(2015—2022年)》。方案所确立的框架体系是国内首个省级发布的节能低碳与循环经济标准体系,这将保障2022年冬奥会生态环境质量,使奥运场馆采用最严最新的碳排放标准建设和运营。

省内基层法院将全部实行异地管辖

李德如认为,数字变化的背后,更实质的是法官审判质效的提升。

萨伊迪克说,在当天的三方联络小组安全工作组会谈中,各方着重讨论了与排雷有关的问题,强调要采取额外措施保证遵守停火机制。

首先是立案难,宋汉松说,很多时候,当地一审法院看到被告的是当地的政府或者政府有关部门,便不给立案。去年,他代理的一起案件便是这种情况。“那是中部地区的一起房产纠纷案件,因为被告是县政府,结果当地法院不予立案。”

河南省高院院长张立勇现在更关心的是,如何解决异地管辖后可能给老百姓带来的信访诉累问题。“这项改革对于行政案件破除干扰,公正审理有非常大的意义,但是对于案件当事人的原告,也就是老百姓,确实有可能出现诉讼成本增加的问题。”

除了这种“结对式”的异地管辖方式,还有“推磨式”。所谓“推磨式”,是指三地的中院分别进行异地管辖。比如,安阳市中院管辖的行政案件由鹤壁中院审理,鹤壁中院管辖的行政案件由濮阳市中院审理,而濮阳市中院的案件则由安阳市中院审理。

2000.09———2001.04北京市公安局局长助理、国内安全保卫总队总队长(副厅级)

按照正常管辖范围,该案应由南阳市法院审理。但宋汉松担心邓州市政府会干预案件审理,便通过南阳中院报请河南省高院,申请该案异地管辖。

河南省行政案件异地管辖改革,源于十八届三中全会的司法改革思路。

尼木县委常务副书记赵金祥介绍说,航天育种及产业化推广项目先期启动约150亩核心区建设,主要建设内容分为智能连栋温室3808平方米,日光温室12180平方米,附属用房800平方米及排灌系统、农机具和场区建设等。

全国台湾研究会副秘书长严峻认为,民进党当局一直拒不承认“九二共识”,使当前两岸关系更趋复杂严峻。面对这一形势,大陆保持战略自信与战略定力,一方面坚持进行反对与遏制“台独”的斗争,另一方面大力推动两岸经济社会融合发展,扎实推进祖国和平统一进程。

在袁永新看来,“民告官”案件的被告是行政机关,由于现行体制的原因,法院人财物受制于地方,行政审判长期面临行政机关的各种干预,成为影响案件公正的重要因素。

去年5月起,河南在全省法院推行行政案件异地管辖改革。推行至今一年间,全省的一审行政案件的原告胜诉率提高近两成。

李强强调,各部门各区各单位要进一步增强责任感和使命感,严格按照改革方案明确的时间表和路线图高质量完成改革任务。要提高政治站位,各级领导干部要带头贯彻中央和市委部署要求,正确认识机构调整撤并,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。从大局出发,主动担当、主动作为,抓好年底收官和明年开局工作,确保机构改革与日常工作两不误、两促进。要加强协调配合,牢固树立“一盘棋”思想,确保各项改革任务有序推进。要严明纪律要求,严格落实机构编制纪律、人事财经纪律、保密纪律,确保机构改革风清气正。

创业的早些年,吕梁山在抚远江畔公园帮游客拍照,那时手机还没普及,彩屏还未出现,更别提带拍照功能,因此他的生意很“红火”。

“鼓励集体用地建设租赁房,有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性,13个城市基本都属于一二线城市,这些城市国有土地相对紧张,而部分区域存在的城中村等集体土地,如果部分进入租赁市场有利于房源供应,也有利于城中村改造。”张大伟称。

即使立了案,有时还存在行政干预现象,“有的案件,政府部门向法院打了招呼,法院的判决往往有倾向性。”

据介绍,联合国教科文组织共有195个成员国,58个执行局委员。联合国教科文组织大会由本组织各会员国之代表组成,每两年举行一次会议。执行局的58名委员由大会选举产生,挑选委员时主要考虑其所代表的文化多样性和所在区域,使世界各地区分配均衡。

目前国内、国际旅客均可通过航空公司App、航旅纵横App办理无纸乘机手续。据统计,2018年长沙机场使用“无纸化”乘机的旅客人数稳步增长,较2017年同期增长了2倍多,旅客出行体验得以提升。

中国政法大学终身教授应松年认为,立案登记制改革后,行政案件数量增幅明显,如何解决行政案件行政干预和胜诉率低的问题,已成为地方法院需要突破的重要命题,河南省的做法正可以提供借鉴。

国家主席习近平8日在人民大会堂会见巴基斯坦总理谢里夫。

不过改革行至深水区,优化营商环境还要继续啃“硬骨头”。评估营商环境优劣,不仅要看税费高低,劳动力、水电和物流等硬成本是不是有竞争力,还要考量跟政府打交道的成本及各种制度性交易成本,等等。最近几年,人们越来越关注法治,特别是产权保护制度的完善。这体现出我们对营商环境认知的深化。

推行半年受案数量增长24.6%

而令人感动的是,在三十军军部旧址仍然居住着67岁老人骆朝群一家。

耿海建的担心不无道理。

据讷河市共青团介绍,马哲是穿越火线职业选手,2016年穿越火线年度最佳选手,也是集IEST,TGA,TGC,WCG,CFPL,CFS,CFGI冠军于一身的“大满贯”选手。

以郑州市为例,以往由郑州市中院审理的以市政府为被告的行政案件,改革后,改由许昌市中院审理。而许昌市的类似案件则由郑州市中院审理。

耿海建是登封市一名普通市民,也是一起行政案件的当事人。他打行政官司的时候,身边的朋友都说,打官司没用。因为法院也是听政府的,所以有了冤屈要找“市长”,不能找“院长”,“院长”听“市长”的。

1.浙江宁海“4.24”利用微信打赏平台传播淫秽物品牟利案。2018年4月,宁波市宁海县公安局网警大队立案侦查有人代理“旺旺”微信视频打赏平台涉嫌传播淫秽物品牟利。经查,2018年1月,湛某某等四人合伙,出资开发微信视频打赏平台,通过微信群等方式招收代理商,收集淫秽视频上传至平台供代理商推广。“代理商”在微信群中发布淫秽视频播放链接,每部2至30元,平台收费后与代理商三七分成。案件涉案金额超1000余万元。通过电子物证取证,该案已提取淫秽视频6万余部,其中包括大量涉幼女淫秽视频。目前,公安机关已刑拘6人,案件在进一步侦办中。

对此,河南省正在考虑对经济负担较重的老百姓采用巡回审判的方式,到当地开设巡回法庭,让老百姓少跑腿。

相比而言,我国至今还没有一部反校园欺凌法,对未成年人违法犯罪处理明显过轻,在媒体报道的近百起校园欺凌事件中,受到刑事处罚的寥寥无几。

除了证据充分,宋汉松的信心更多的源于河南省推行的行政案件异地管辖改革。

让他意外的是,河南省高院很快做出了异地管辖的决定,从报送到批复通知,只用了10天时间。根据河南省高院的批复,该案由信阳市中院审理。今年6月,信阳市中院已对该案正式立案。

他告诉新京报记者,以前,由于存在干扰,法官审案的质量和效果要差一些。异地管辖改革后,审判机关与被告可能影响司法公正的因素不存在了,法官审案更主动,案件审理质量也大幅提升。拿信阳市来说,以前基层法院的一审行政案件二审时,被信阳市中院改判的比较多,而现在改判的已经很少。

对于异地管辖方式的确定,主要考虑的是地理、人口等因素。一般来说,位于河南省中部地区地理距离较近、人口规模接近的三个城市,会考虑“推磨式”;而地理位置较偏远的城市,则考虑距离较近的两个城市“结对”。

作为律师,宋汉松主要代理的是行政类诉讼。在他的印象中,以前这类官司打起来一般都会比较难。

作为海沧乐活节的重头戏之一,2017海峡两岸汉字节延续并深入同海沧区的合作,进一步激发海沧对台活动平台优势,成为海沧迈向人文新高地坚实的、长效的文化品牌基础。

58安居客房产研究院首席分析师张波认为,在“房住不炒”的观念影响下,返乡置业人群中炒房者的身影几无踪迹,更多人的置业目的集中在改善家乡父母的居住生活、为自己在家乡留下一处居所。

记者还从河南省高院了解到,目前,该院在原有规定的基础上最新出台了《行政案件异地管辖补充规定》,对省内基层法院管辖的所有行政案件将全部实行异地管辖。

就在本月5日,富士康被曝出已在美国印第安纳州削减155个工作岗位,原因是部分生产转移至墨西哥。

今年4月,宋汉松代理了一起涉及土地合同纠纷的行政案件。他的当事人起诉河南省南阳市邓州市政府和国土部门,认为他们在土地合同纠纷中存在违规行为。

春波颇为无奈,马上就要过年,正是单位最忙的时候,没有时间,也没有精力去重新找房子,考虑再三,他只能妥协,“以后再说吧。”

议场大门在上午7点打开时,蓝绿“立委”为了抢占发言台,在议场外爆发推挤冲突,双方互相对骂,甚至组起人墙互相阻挡,场面混乱不堪。

先打住。当你以为这只手镯够奢侈了,中纪委工作人员接下来的叙述,会再给你一万点伤害——“我们光清理这些东西,前前后后大概十几天的时间。像这种翡翠手镯,都是用一个绳子一系,系起来这一串手镯这么一提,就这种概念的。”

除此之外,执行也存在困难,老百姓胜诉了,但是法院对政府部门的执行总是犹豫不决,延缓执行。

该文表示,去年台湾的“太阳花”学运,占领“政府”成了时尚,这背后,绿营一直都扮演着推波助澜的角色。

8月15日6时10分,G8041次列车驶出大连北站,沿着哈尔滨至大连高速铁路开往沈阳站。这是我国自行设计研制、拥有全面自主知识产权的中国标准动车组首次载客运行。

对未取得《商品房预售许可证》擅自设立销售场所(含咨询中心、接待中心、城市展厅等)的,予以关闭;房地产开发企业未取得《建设工程规划许可证》的销售场所,予以依法查封或拆除。

在中国政法大学终身教授应松年看来,以前被老百姓称为“民告官”的行政案件,存在着因当地政府行政干预立案难、胜诉率低等多个问题。河南作为全国首个在全省范围推行行政案件异地管辖的省份,在这方面已经取得很好的效果,河南模式值得在全国推广。

菲律宾移民局一名官员透露,这批台籍嫌犯原本春节前就要遣送,但当时因订不到机票而延后执行。这次要押送的只有7个人,因此大陆方面并未派专机过来,只搭乘一般航空公司班机。

其中,县级以上政府作为被告的行政案件受案数量增长更为明显。去年下半年,河南省法院受理此类案件2085件,比改革前的上半年多出959件,增幅85%。

在向河南省高院申请案件异地管辖后,河南省高院批复,由信阳市中院异地管辖。从递交申请到批复通知,只用了10天时间。

在各类非法贷款中,与黑恶势力纠缠很深的“套路贷”可谓最丧心病狂。这次的《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》说得很清楚:以非法占有为目的,假借民间借贷之名,诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议,通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方式形成虚假债权债务,并借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其他手段非法占有被害人,就是典型的“套路贷”。

不仅受案数量有较大提升,“民告官”案件中,原告的胜诉率也有明显增长。

在河南省推行行政案件异地管辖后,这种现象有了很大的改观。

4月16日,朝阳区孙河乡乐翻了蹦床乐园蹦床设施上两名工作人员站在两侧。此前有一名消费者在该场地蹦床时受伤,起诉索赔17万元。朝阳法院已开庭审理此案。新京报记者王飞摄

继埼玉县熊谷市7月23日创下日本有史以来的最高气温纪录41.1摄氏度,岐阜县下吕市本月6日最高气温也升至41摄氏度。日本总务厅发出警告说,酷暑天气还将持续,呼吁民众及时补水并适当使用空调,预防中暑。

顾雪非认为,目前部分医保统筹地区存在超支风险,但从全国来看运行总体平稳,基金是安全的,甚至部分地区医保存在结余过多的问题。医保管理部门通过改革支付方式,实施按床日、按病种、总额预付等多种综合付费方式,原则是“结余留用,超支合理分担”,目的是为了提高基金使用效率,希望医院在保证医疗质量的情况下主动控费,这样才可能实现医保的可持续发展。

最高法有关人士表示,行政案件异地管辖改革其他省份也在做,不过河南是第一个在全省范围内推行该项改革的省份,最为重要的是,河南的改革是对法院管辖规则的调整,而非传统只针对个案的指定管辖,这是行政诉讼管辖改革中的破冰之举,对破解行政诉讼困局作用明显。

不仅如此,改革后,行政案件政府部门行政长官出庭应诉的比重也有很大提升。

官方履历显示,刘冀民1962年4月出生,河北平山人,中国政法大学法律系法律专业毕业,本科学历,法学学士学位。

记者从最高法了解到,最高法希望河南在行政案件异地管辖改革上能够为全国提供可复制的模板,提升我国行政案件的审判效果。

《延禧攻略》《如懿传》等影视剧正在热播,剧迷们的追剧热情持续高涨,每天盼着剧集更新成为常态。以《延禧攻略》为例,截至8月23日上午,剧集已更新至56集,在部分视频网站上充值成为会员后,可以观看至64集。但近日,有不少网友发现,网上出现了销售《延禧攻略》未播剧集的商家。购买资源后,可以直接观看至68集。

“我现在对这案子很有信心。”宋汉松说。

在不期而至的车市寒冬中,消费者将视线转移到了门槛更低、有更高性价比的二手车上。这也解释了在中国乘用车市场正式步入“存量时代”背景下,全国二手车交易量连续6年增长的原因。

改变不止于此。“互联网+”,让农村电商得到快速发展。2015年,县里组织农村电商统一培训,牛庆花扎进培训班,学到很晚才回家。

据了解,11月12日10时50分,金沙江白格堰塞湖通过人工开挖泄流槽开始过流。国家减灾委、应急管理部于12日启动国家Ⅳ级救灾应急响应。

中新网昆明9月9日电(记者胡远航)近日,一篇名为《喝茶能防癌还是致癌?》的文章,再度将普洱茶推上风口浪尖。9日,云南众多知名茶人、专家及茶企代表应云南省普洱茶协会会长董胜邀请齐聚昆明,为普洱茶正名。

合肥市高新区城管局园林部门向社会呼吁:“关爱水生物、不盲目放生鱼类、从我做起、保护水生态环境平衡”。

三大区域主要污染物排放量占全国总量的30%;单位面积污染物排放强度是全国平均水平的5倍。京津冀仍然是目前我国空气污染最为严重的地区,2013年,京津冀所有城市PM2.5和PM10年均浓度均超标,全国空气质量最差的前10个城市中河北省就占了7个。

“不要觊觎羌塘无人区的美,非法穿越将承担严重后果。”西藏公安厅网络安全总队官方微信公号表示。

不过,近一年来,宋汉松发现,行政类诉讼这种“三难”的情况在河南开始有了明显好转。

某资深市场分析人士认为,对于投资者而言,社保基金持仓一般代表过去一个季度的情况,如选择跟随策略,参考意义有限。投资者应结合其他因素综合判断,切勿盲目跟随买入。(记者徐昭)

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,确保依法独立公正行使审判权检察权。

许志华一直在经济管理部门担任要职,面对市场经济的汹涌大潮,深受拜金主义的影响,总想“赚大钱”。尤其是2010年3月组织上对其宣布从一线领导岗位上退下来后,许志华顿感失落,他那颗不甘寂寞的心开始萌动,开始规划自己退居二线后的生活,想“多搞点钱”,再次展现“人生价值”。

张立勇算了一笔账,以前在郑州审理的案件,现在要去许昌审,老百姓的交通成本就会增加,有时还有住宿成本,可能一次就得有一二百元。

新京报记者邢世伟

百度上那些高评分的医院到底是不是真的好?记者随机选择了评分为4.5分的位于渝中区上清寺的国宾医院,以检查乳腺为由进行了体验就医。

美国航天业冒险家马斯克近日号称要发射约1.2万颗低轨道卫星组成“星链”(StarLink)星座通信网,让Wifi信号阀盖全球每一个角落。

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